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裁判年月日 令和元年 9月10日 裁判所名 青森地裁 裁判区分 判決
事件番号 令元（わ）６４号
事件名 各公職選挙法違反被告事件
文献番号 2019WLJPCA09106006
出典
裁判年月日 令和元年 9月10日 裁判所名 青森地裁 裁判区分 判決
事件番号 令元（わ）６４号
事件名 各公職選挙法違反被告事件
文献番号 2019WLJPCA09106006
上記両名に対する各公職選挙法違反被告事件について，当裁判所は，検察官志村敬並びに被告人両名の弁護人菊池至及び被告人Ｙ２の主任弁護人山田秀隆各出席の上審理し，次のとおり判決する。
主文
被告人Ｙ１を懲役１年６月に，被告人Ｙ２を懲役１年２月に処する。
被告人両名に対し，この裁判が確定した日から５年間，それぞれその刑の執行を猶予する。
被告人Ｙ２から金５万円を追徴する。
理由
（罪となるべき事実）
被告人Ｙ１（以下「被告人Ｙ１」ともいう。）は，平成３１年４月７日施行の青森県議会議員一般選挙に立候補する決意を有し，かつ，立候補した者，被告人Ｙ２（以下「被告人Ｙ２」ともいう。）は，同選挙の選挙人であり，かつ，被告人Ｙ１の選挙運動者であるが，
第１ 被告人Ｙ１は，自己の当選を得る目的をもって，同人の選挙運動者であるＡ及びＢと共謀の上，いまだ被告人Ｙ１の立候補届出のない同年２月１４日頃，青森県三戸郡ａ町〈以下省略〉所在の同人方において，被告人Ｙ２に対し，自己への投票及び投票取りまとめ等の選挙運動をすることの報酬として，現金３万円を供与するとともに，立候補届出前の選挙運動をし，
第２ 被告人Ｙ２は，同日頃，同所において，被告人Ｙ１，前記Ａ及び前記Ｂから，被告人Ｙ１への投票及び投票取りまとめ等の選挙運動をすることの報酬として供与されるものであることを知りながら，現金３万円の供与を受け，
第３ 被告人両名は，被告人Ｙ１の当選を得又は得させる目的をもって，
１ 前記Ａ及び前記Ｂと共謀の上，別紙一覧表１番号１ないし６記載のとおり，いまだ被告人Ｙ１の立候補届出のない同日頃から同年３月上旬頃までの間，同町〈以下省略〉所在のＹ２所有のビニールハウス内ほか４か所において，同選挙の選挙人であるＣほか５名に対し，被告人Ｙ１への投票及び投票取りまとめ等の選挙運動をすることの報酬として，それぞれ現金３万円を供与するとともに，立候補届出前の選挙運動をし，
２ 前記Ａ，前記Ｂ及び前記Ｃと共謀の上，別紙一覧表１番号７及び８記載のとおり，いまだ被告人Ｙ１の立候補届出のない同年２月１４日頃から同月中旬頃までの間，同町〈以下省略〉所在のＤ方敷地内ほか１か所において，同選挙の選挙人である同人ほか１名に対し，前同様の選挙運動をすることの報酬として，それぞれ現金３万円を供与するとともに，立候補届出前の選挙運動をし，
３ 前記Ａ，前記Ｂ及びＥと共謀の上，いまだ被告人Ｙ１の立候補届出のない同月１５日頃，同町〈以下省略〉所在のＦ所有の作業小屋において，同選挙の選挙人であるＧに対し，前同様の選挙運動をすることの報酬として，現金３万円を供与する旨の申込みをするとともに，立候補届出前の選挙運動をし，
第４ 被告人Ｙ１は，同年４月１１日頃，同町〈以下省略〉所在の被告人Ｙ２方において，同人に対し，被告人Ｙ１に当選を得させる目的をもって，選挙人に対する名刺配りなどの被告人Ｙ１への投票を依頼する選挙運動をしたことの報酬として，現金２万円を供与し，
第５ 被告人Ｙ２は，同日頃，同所において，被告人Ｙ１から，選挙人に対する被告人Ｙ１の名刺配りなどの被告人Ｙ１への投票を依頼する選挙運動をしたことの報酬として供与されるものであることを知りながら，現金２万円の供与を受け，
第６ 被告人両名は，共謀の上，別紙一覧表２番号１ないし５記載のとおり，同月１５日頃から同月１７日頃までの間，前記ビニールハウス内において，前記Ｃほか４名に対し，被告人Ｙ１に当選を得させる目的をもって，同人が街頭演説をした際に選挙人に手を振るなどの被告人Ｙ１への投票を依頼する選挙運動をしたことの報酬として，それぞれ現金２万円を供与し，
第７ 被告人両名は，前記Ｅと共謀の上，別紙一覧表２番号６ないし８記載のとおり，同月１５日頃，同町〈以下省略〉所在のＨ方敷地内ほか２か所において，同人ほか２名に対し，被告人Ｙ１に当選を得させる目的をもって，同人が街頭演説をした際に選挙人に手を振るなどの被告人Ｙ１への投票を依頼する選挙運動をしたことの報酬として，それぞれ現金２万円を供与した。
（証拠の標目）
（括弧内の甲乙の番号は，証拠等関係カード記載の検察官請求証拠番号を示す。）
判示全事実について
被告人両名の各公判供述
被告人Ｙ１（乙３，４）及び被告人Ｙ２（乙１０）の各検察官調書
捜査報告書謄本（甲１，４）
捜査関係事項照会書謄本（甲７）
捜査関係事項照会回答書謄本（甲１８）
判示第１，第２及び第３の１ないし第３の３の各事実について
被告人Ｙ１（乙５）及び被告人Ｙ２（乙１１，１２）の各検察官調書
Ａ（甲５０ないし５２，５６ないし５８）及びＢ（甲６１，６２）の各検察官調書謄本
判示第１，第２及び第４ないし第７の各事実について
被告人Ｙ２の検察官調書（乙１６）
判示第１及び第２の各事実について
捜査報告書（甲１９）
判示第３の１別紙一覧表１番号１，２及び第６別紙一覧表２番号１ないし５の各事実について
捜査報告書（甲２０，２１）
判示第３の１別紙一覧表１番号１及び第３の２の各事実について
Ｃの検察官調書謄本（甲６６）
判示第３の１別紙一覧表１番号１及び第６別紙一覧表２番号１の各事実について
捜査関係事項照会書謄本（甲８）
判示第３の１別紙一覧表１番号２及び第６別紙一覧表２番号２の各事実について
捜査関係事項照会書謄本（甲９）
判示第３の１別紙一覧表１番号２の事実について
Ｉの検察官調書謄本（甲７１）
判示第３の１別紙一覧表１番号３，４及び第３の３の各事実について
Ｂの検察官調書謄本（甲６３）
判示第３の１別紙一覧表１番号３及び第３の３の各事実について
Ｅの検察官調書謄本（甲８４）
捜査報告書謄本（甲２４）
判示第３の１別紙一覧表１番号３及び第６別紙一覧表２番号３の各事実について
捜査関係事項照会書謄本（甲１２）
判示第３の１別紙一覧表１番号４及び第７別紙一覧表２番号６の各事実について
捜査報告書謄本（甲２５）
捜査関係事項照会書謄本（甲１５）
判示第３の１別紙一覧表１番号４の事実について
Ｂ（甲６４）及びＨ（甲９０）の各検察官調書謄本
判示第３の１別紙一覧表１番号５及び第７別紙一覧表２番号７の各事実について
Ｊの検察官調書謄本（甲９５）
捜査報告書謄本（甲２６）
捜査関係事項照会書謄本（甲１６）
判示第３の１別紙一覧表１番号６及び第７別紙一覧表２番号８の各事実について
Ｋの検察官調書謄本（甲９８）
捜査関係事項照会書謄本（甲１７）
判示第３の１別紙一覧表１番号６の事実について
捜査報告書謄本（甲２７）
判示第３の２別紙一覧表１番号７及び第６別紙一覧表２番号４の各事実について
捜査関係事項照会書謄本（甲１０）
判示第３の２別紙一覧表１番号７の事実について
Ｄの検察官調書謄本（甲７５，７６）
捜査報告書謄本（甲２２）
判示第３の２別紙一覧表１番号８及び第６別紙一覧表２番号５の各事実について
捜査関係事項照会書謄本（甲１１）
判示第３の２別紙一覧表１番号８の事実について
Ｌの検察官調書謄本（甲８０）
捜査報告書謄本（甲２３）
判示第３の３の事実について
Ｇの検察官調書（甲８８）
捜査報告書謄本（甲１４）
捜査関係事項照会書謄本（甲１３）
判示第４ないし第７の各事実について
被告人Ｙ１（乙６）及び被告人Ｙ２（乙１５，１８，２０）の各検察官調書
判示第４及び第５の各事実について
被告人Ｙ２の検察官調書（乙１４）
捜査報告書（甲２８）
判示第４，第６及び第７の各事実について
捜査報告書（甲６）
判示第６別紙一覧表２番号１の事実について
Ｃの検察官調書謄本（甲６７，６８）
判示第６別紙一覧表２番号２の事実について
Ｉの検察官調書謄本（甲７０，７２）
判示第６別紙一覧表２番号３及び第７の各事実について
Ｅの検察官調書謄本（甲８５，８６）
判示第６別紙一覧表２番号３の事実について
Ｅの検察官調書謄本（甲８３）
判示第６別紙一覧表２番号４の事実について
Ｄの検察官調書謄本（甲７４，７７）
判示第６別紙一覧表２番号５の事実について
Ｌの検察官調書謄本（甲７９，８１）
判示第７別紙一覧表２番号６の事実について
Ｈの検察官調書謄本（甲８９，９１）
判示第７別紙一覧表２番号７の事実について
Ｊの検察官調書謄本（甲９３）
判示第７別紙一覧表２番号８の事実について
Ｋの検察官調書謄本（甲９７）
捜査報告書謄本（甲２９）
（法令の適用）
被告人Ｙ１について
罰条
判示第１，第３の１別紙一覧表１番号１ないし６，第３の２別紙一覧表１番号７，８及び第３の３の各事実について
各事前買収の点 いずれも刑法６０条，公職選挙法２２１条１項１号
各事前運動の点 いずれも刑法６０条，公職選挙法２３９条１項１号，１２９条
判示第４の事実について
公職選挙法２２１条１項３号，１号
判示第６別紙一覧表２番号１ないし５及び第７別紙一覧表２番号６ないし８の各事実について いずれも刑法６０条，公職選挙法２２１条１項３号，１号
科刑上一罪の処理
判示第１，第３の１別紙一覧表１番号１ないし６，第３の２別紙一覧表１番号７，８及び第３の３の各事実について
いずれも刑法５４条１項前段（１個の行為が２個の罪名に触れる），１０条（いずれも１罪として重い事前買収の罪の刑で処断）
刑種の選択 いずれも懲役刑
併合罪の処理 刑法４５条前段，４７条本文，１０条（犯情の最も重い判示第３の１別紙一覧表１番号６の罪の刑に法定の加重）
刑の執行猶予 刑法２５条１項
被告人Ｙ２について
罰条
判示第２の事実について
公職選挙法２２１条１項４号，１号
判示第３の１別紙一覧表１番号１ないし６，第３の２別紙一覧表１番号７，８及び第３の３の各事実について
各事前買収の点 いずれも刑法６０条，公職選挙法２２１条１項１号
各事前運動の点 いずれも刑法６０条，公職選挙法２３９条１項１号，１２９条
判示第５の事実について
公職選挙法２２１条１項４号，３号
判示第６別紙一覧表２番号１ないし５及び第７別紙一覧表２番号６ないし８の各事実について いずれも刑法６０条，公職選挙法２２１条１項３号，１号
科刑上一罪の処理
判示第３の１別紙一覧表１番号１ないし６，第３の２別紙一覧表１番号７，８及び第３の３の各事実について
いずれも刑法５４条１項前段（１個の行為が２個の罪名に触れる），１０条（いずれも１罪として重い事前買収の罪の刑で処断）
刑種の選択 いずれも懲役刑
併合罪の処理 刑法４５条前段，４７条本文，１０条（犯情の最も重い判示第３の１別紙一覧表１番号６の罪の刑に法定の加重）
刑の執行猶予 刑法２５条１項
追徴 公職選挙法２２４条後段（判示第２及び第５の各犯行により収受した合計金５万円の現金は，既に費消して没収することができない。）
（量刑の事情）
被告人両名は，被告人Ｙ１を県議会議員選挙で当選させるために地元の町議会議員らの支援を確実なものとしようと考えて事前買収に及び，また，同選挙後には選挙運動への報酬を支払う趣旨で事後買収に及んだものであるが，町議会議員の大部分を対象とするなど，買収の規模は大きく，選挙の公正を著しく害したものというべきである。
被告人Ｙ１は，陣営幹部の提案を受けて買収を了承し，同幹部らと謀議して買収対象を選定し，買収資金を用意するなどしたものであるが，被告人Ｙ１が関与することによって初めて大規模な買収が可能になったというべきであり，その負うべき責任は共犯者らに比して重い。
被告人Ｙ２も，買収を被告人Ｙ１に提案した上，自らも買収金を受け取り，また，一部の町議会議員らに対する買収の実行役も担ったもので，本件で果たした役割は大きく，その負うべき責任は相応に重い。
以上の犯情に照らせば，被告人両名に対しては懲役刑をもって臨むべきである。
被告人両名が，本件発覚後，関係者との口裏合わせ等の罪証隠滅工作を行ったことは遺憾であるが，被告人両名が反省の態度を示していること，被告人両名が既に議員を辞職し，今後は政治活動から身を引く意向を示していること，被告人両名とも妻が情状証人として出廷し，再犯防止のために助力する意向を示していることなども考慮すると，被告人両名に対しては，それぞれ主文掲記の懲役刑に処してその刑事責任の重さを明らかにした上で，今回に限り，刑の執行を猶予するのが相当である。
よって，主文のとおり判決する。
（求刑 被告人Ｙ１につき懲役１年６月，被告人Ｙ２につき懲役１年２月，金５万円追徴）
青森地方裁判所刑事部
（裁判官 古玉正紀）
〈以下省略〉
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【よくある質問 Q&A 一覧】
■街頭ポスター貼り(掲示交渉)代行について
Q&A【1】街頭ポスター貼付(掲示交渉代行)サービスとはどのようなものですか？
Q&A【2】どのくらいの期間で何枚くらいの街頭ポスター貼付ができるのですか？
Q&A【3】街頭ポスターを貼る際は先方(許可承諾者)に許可をいただいて貼るのですか？
Q&A【4】ポスターの①貼付依頼～②貼付開始～③貼付完了等の流れについて教えていただけますか？
Q&A【5】ポスターの料金は１枚いくらで貼ってくれるのですか？
Q&A【6】ポスターの貼付エリアや貼り付け枚数等は指定できますか？
Q&A【7】ポスター貼付後のメンテナンス(貼り替え・剥がし)も依頼できますか？
Q&A【8】最低何枚から街頭ポスター貼りを依頼できますか？
Q&A【9】ポスター貼り替え期間の指定はできますか？貼りっぱなしではないですか？
Q&A【10】街頭ポスターの貼付交渉(新規掲示)の実績や事例はありますか？
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Q&A【11】「ドブ板選挙プランナー」とはどのようなお仕事ですか？
Q&A【12】「ポスタリング」とはどのようなサービスですか？
Q&A【13】政治活動等の特殊な業界についてのポスター掲示交渉は難しいですか？
Q&A【14】政治活動用の街頭ポスター(二連|三連)貼りをお願いしたいのですが、特定政党の支援は可能ですか？
Q&A【15】政治活動におけるポスターについて公職選挙法や政治資金規正法等の知識はありますか？
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